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演出信息网?2017年乌兰察布市政府工作报告

2017年乌兰察布市政府事业讲述(全文)

──2017年1月20日在乌兰察布市第三届公民代表大会第六次会议上

乌兰察布市市长费东斌

各位代表:

而今,我代表市公民政府向大会讲述事业,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志们提出兴味纠纷。

一、2016年事业回想

以前一年,是我市发展史上极不鄙俗、极富寻事的一年。面对各种困难微风险考验,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,全市各族公民以刚强的信心和不凡的勇气,攻坚克难,斥地进取,无力推动了中央、自治区各项决策部署在乌兰察布落地生根、开花结果,告竣了“十三五”杰出残局。估计完成地域坐蓐总值955亿元,增进6%;一样平常公共预算支出56.7亿元,按可比口径增进8.3%;固定资产投资672亿元,增进2%;社会消耗品批发总额316亿元,增进9%;城乡居民人均可支配支出区分抵达元和9191元,增进8%和9%。

——周旋项目带动,产业特性特别鲜明。春季重大项目集中开工设置装置摆设发动大会,打响了重大项目设置装置摆设攻坚战,全年实施亿元以上项目280个,10亿元以上项目34个,39个项目列入国度和自治区PPP项目库,社会融资范围抵达1000亿元,新雅宝路、大北农等一批大项目纷繁落地,为经济稳健增进提供了无力维持。今世农牧业稳步推进。马铃薯面积稳定在400万亩,产量增进36%。冷凉蔬菜新增7万亩,抵达85万亩。燕麦面积扩充到100万亩,较上年翻了一番。听说明星经纪姜梦诗。牧业年度牲口总头数910万头(只)。农畜产品加工转化率抵达56%。甘蓝等3个蔬菜新种类获得国度认证,告竣自主常识产权“零”的冲破。“后旗红”马铃薯荣获第十四届中国国际农交会金奖。乌兰察布莜麦议定国度地舆标志认证。工业经济告竣提质增效。千万千瓦级动力基地全面建成,电力总装机抵达1340万千瓦。氟化工、氯碱化工、石墨新资料产能区分抵达25万吨、89万吨和29万吨,中国首条年产30吨薄层石墨烯坐蓐线建成投产。铁合金产量占全国的11%。大数据产业迅猛发展,华*为云数据中心发动运转,学会北京戏剧演出信息。举办大数据产业北京推介会,乐成插手中关村“一司一金一中心”合营联盟体系。“三个营业中心”告竣营业支出96.5亿元。开明乌兰察布——北京旅游专列,新增4A级景区4个,接待游客1420多万人次,告竣旅游支出122亿元,增进22%,创历史新高。首届国际露营大会、中国守业创新博览会、全国图书营业博览会和乌兰察布首届冰雪节等一批品牌展会乐成举办,会展经济蓬勃振起。养老、体育等新兴办事业发展势头微弱。

——全力先行先试,发展生机加速开释。习*近平总书记哀求内蒙古先行先试的三项改革长远推进,农企严密型利益联结比例抵达35%,四子王旗国度主体效力区设置装置摆设取得进展,化德县进入国度重点生态效力区。中旗土地确权试点事业基本完成,四子王旗草原确权和中旗、后旗基本草原划定事业议定自治区验收。土地流转面积抵达40%以上,居全区前列。全面落实“三去一降一补”任务,加入60万吨粗钢产能。商品房待售面积下降31%。取消和免征涉企收费20项,累计为企业消沉用电本钱22.6亿元。最大用电负荷426万千瓦,创历史新高。“放管服”改革成效明白。市本级取消和下放行政职权140项,完成496项依请求项目流程再造,审批环节裁减27%,市县两级责任清单向社会公开。开明网上办事大厅,市县乡村四级政务办事网络告竣互联互通。建立重大项目审批“绿色通道”,企业和群众办事时间紧缩一半以上。设立全区首家职权监视管理办公室,“双随机一公开”监管稳步推进。商事制度改革连接深化,“五证合一、一照一码”全面推行,个别工商户“两证整合”正式发动,市场主体增进8%。不动产备案全面告竣“发新停旧”。财税金融改革踏实推进,“营改增”试点全面推开。

对外关闭水平连接提升。长城金三角合营日益严密,20项合营协议有用落实。京蒙对口帮扶成效明显,民族文化宫今日演出。融入京津冀步伐加速,签署项目139个、总金额达793亿元。13家医院、48所中小学与北京建立了合营关连。天津自贸区入口商品及平行汽车直营中心建成运营。向北关闭迈出新步伐,中欧班列枢纽节点都市乐成获批,乌兰察布——阿拉木图班列开明运转。集宁海关告竣通关便利化,进入口总额8000万美元,增进8%。

——推进城乡统筹,人居环境明白改善。“五城联创”成绩丰富,国度园林都市乐成建立,国度食品安好都市建立事业成为全国试点,国度卫生都市顺遂议定暗访考评,全国文明都市议定第二年度测评,国度环保模范都市建立取得阶段性成绩。丰镇等6个旗县市建立为自治区园林县城,中旗等3个旗县建立为自治区卫生县城。都市发展告竣由内涵式扩张向内在式提升的重大转变,城镇化率抵达48.3%。中心城区“多规合一”试点事业发动。实施水电路气讯等城建项目565项,市政公共措施设置装置摆设水平进入全区前列。棚户区改造1.66万套,超额完成年度任务。城镇绿化事业提档进级,新增绿化面积430万平方米。中心城区告竣“300米见绿、500米见园”的园林景观效果,人均公园绿空中积28.6平方米。村落牧区面庞耳目一新,完成危房改造4.1万户,超倾向任务1.1万户。完成1321个行政村、2307个30户以上自然村的公共办事设置装置摆设任务。

14个镇当选全国重点镇,4个村当选中国保守村落名录。基础措施全面增强,公路设置装置摆设完成投资100亿元,设置装置摆设范围1300公里,居全区首位。基本告竣嘎查村沥青水泥路全包围。京呼高铁乌兰察布段全面铺轨。乌兰察布机场通航都市抵达14个。3座中型水库主体落成。“宽带乡村”设置装置摆设列入全国电信普遍办事试点地域。实施国度和位置生态设置装置摆设工程124万亩,森林包围率抵达23.1%。发动岱海、黄旗海水生态爱戴治理工程,生态自然修复能力明白进步。听听如何成为明星经纪人。

——不忘奋斗初心,民闯祸业全面增强。全年财政用于民生的支出占一样平常公共预算支出的84%。全面打响脱贫攻坚战,实施“五个一批、六个精准”,13.7万艰苦人口完全建档立卡。发放金融扶贫存款16.4亿元。撤并小村877个,开工设置装置摆设易地搬迁安置点645个。艰苦人口完全归入大病医疗救助范围。全市3万艰苦人口告竣稳定脱贫。统筹推进就业守业,建成就业园14个、守业孵化基地12个。3家众创空间被认定为国度级众创空间。村落牧区劳动力转移就业36万人,城镇备案赋闲率控制在3.8%以内。社会安全扩面任务超额完成。企业退休人员养老安全待遇均匀增幅进步6.5%。社区居野生老办事事业连接拓展。在呼包两地告竣异地参保与就医立即结算。城乡低保告竣静态管理下的应保尽保。

社会事业全眼前进。提早一年完成第二期学前教育三年行动计划,5个旗县议定国度负担教育发展验收。3所学校成为“自治区民办示范学校”。乡村西席队伍素质提升工程被教育部肯定为全国优秀事业案例。民族教育、格外教育、职业教育和初等教育加速发展。康健乌兰察布设置装置摆设稳步推进。明星经纪姜梦诗。被肯定为第四批都市公立医院改革国度试点都市,市县两级公立医疗机构完全取消药品加成,并调整了医疗办事价钱。市120急救指挥中心正式发动,市中心医院提升三甲医院。完美计划生育办事管理,二孩政策全面落实。实施国度、自治区科技项目16项,建成“一园两院三站十三中心”科技创新平台载体,1家企业获自治区主席质量奖、3家企业获市长质量奖。建成基层文明活动场所237个,《忠勇察哈尔》获自治区艺术创作最高荣幸“萨日纳”奖。自治区“十四运”筹备事业有序推进,全国拳击锦标赛、草原生态四项、国际马拉松等重大赛事乐成举办,我市运发动在全国十三届冬运会上摘得“一金一铜”,告竣冰雪项目奖牌“零”的冲破。“平安乌兰察布”设置装置摆设成效明显。社会抵牾有用化解,刑事和治安案件下降12%和5%。长远开展安好坐蓐大检验百日专项行动,安好坐蓐形势连结稳定。市食药监局被评为全国食药监管体例前辈整体。双拥共建和国防事业长远开展,告竣“全国双拥模范城”三连冠。民族团结前进事业独创新场面地步,宗教领域协和稳定。公民防空、地震气象、档案史志、外事侨务等事业取得增强,红十字、妇女儿童、老龄和残疾人事业取得新进展。

——严峻依法行政,自己设置装置摆设连接增强。相比看胜利剧院演出信息查询。牢固树立“四个认识”,永远同以习*近平同志为主旨的党中央连结高度一致。卖力贯彻全面从严治党哀求,“两学一做”进修教育长远开展,中央八项原则、自治区和市委配套原则有用落实。制定市政府党组议事决策规则和市级财政资金审批等制度,廉洁设置装置摆设和反腐朽事业全面增强。公共资金、国有资产、国有资源审计告竣全包围,公车改革踏实推进,政务公开、行政监察、依法行政事业成效明白。市政府网站连续三年荣获全国政务网站优秀奖。自愿接受人大法律监视和政协专制监视,卖力听取专制党派、工商联和无党派人士兴味纠纷。明星经纪公司电话。提请市人大常委会审议位置性法规议案3件,执掌人大代表议案、建议和政协委员提案476件,办结率100%。

各位代表,以前一年,我们牢记使命、砥砺奋进,制服了各种风险考验和严峻寻事,取得了令人安抚的成绩;我们同心协力、处变不惊,造就了一支对党虔诚、勇于担负的群众队伍;我们维护大局、协力同心,会聚起万众用心、无往不胜的澎湃气力。一年的施行启示我们:不论前进的路线多么崎岖,不论面临的困难多么纷乱,只须永远连结无误的政治方向,永远周旋发展第一要务,永远把公民放在心中最高位置,勇于担负、立志事业,就肯定可能团结率领各族公民创造无愧于心、无愧于民、无愧于党的新事迹。

各位代表,以前一年的成绩,是自治区党委、政府和市委统揽全局、迷信决策的结果,是市人大、市政协有用监视、全力支持的结果,是全市公民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此,我代表市公民政府,向全市各族公民,向人大代表、政协委员,向各专制党派、工商联、无党派人士和各公民团体,向束缚军、武警官兵、政法干警,向所相关心、支持和参与乌兰察布设置装置摆设发展的同志们、友人们,致以高尚的敬意和衷心的谢谢!

在总结成绩的同时,想知道市政府。我们也苏醒地认识到,乌兰察布欠蓬勃的基本市情还没有根蒂改观,发展中还保存很多困难和题目:经济总量小,组织不合理;项目储蓄不够,招商引资力度不够;基础措施衰弱,保证维持能力不强;城乡居民支出水平不高,脱贫攻坚任务沉重;生态环境脆弱,一些环境题目还对照突出。政府事业还保存不够,一些部门依法行政认识不强、行政效能不高,一些群众不正视进修、不研究事业,常识更新不够,主手脚为、斥地创新认识不强,思想僵化、手脚缓慢,对新形势新任务研究不够、意会不深,驾驭和运用政策的能力不强。对付这些题目,我们肯定要高度正视,卖力加以解决。

二、2017年事业总体安置

2017年,是全面贯彻落实自治区第十次党代会和市第四次党代会心灵魂魄的第一年,我们将迎来党的十九大胜利召开和自治区成立70周年华诞。做好政府事业,必需全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会心灵魂魄,长远贯彻习*近平总书记系列主要讲话和治国理政新理念新思想新战略,卖力贯彻习*近平总书记视察内蒙古主要讲话心灵魂魄,紧紧环绕自治区党委十届二次全会和市委四届二次全会心灵魂魄,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,卖力践行“五大发展理念”,周旋稳中求进事业总基调,以推进提供侧组织性改革为主线,突出抓好投资和项目设置装置摆设,坚决守住发展、生态和民生三条底线,加速推进转型进级,肆意激动“五化协同”,把“环绕首都、依托首都、保证首都、办事首都、得益于首都”作为发展定位,肆意实施“三大关闭合营战略”,加速发展“四个农牧业上风产业”,壮大“六个工业支柱产业”,培育“六个新兴办事业”,北京明星经纪公司。构筑“六个基地”,制造“三个中心”,坚决打赢脱贫攻坚和五城联创“两个攻坚战”,以优异成绩祝贺自治区成立70周年,款待党的十九大胜利召开。

主要预期倾向是:地域坐蓐总值增进8%左右;固定资产投资增进13%;社会消耗品批发总额增进10%;一样平常公共预算支出按可比口径增进8.6%;城乡居民人均可支配支出区分增进8%和9%;全面完成国度下达的环境爱戴管束性目标。

环绕上述倾向,我们必需紧紧抓住国度“一带一路”和京津冀协同发展等重大机遇,足够表现我郊区位交通、动力资源、绿色生态等对照上风,用足用好各项政策,束缚思想、大胆创新,努力使乌兰察布各项事业“干在实处、走在前列”。重点抓好八个方面的事业。

(一)狠抓投资和项目设置装置摆设

加大项目推进力度。长远开展“项目设置装置摆设年”活动,全年计划实施亿元以上项目280个,总投资1914亿元,完成投资540亿元。表现重大项目绿色审批通道作用,狠抓项目前期事业,进步审批效率和办事质量,确保按时开工、顺遂推进。卖力落实项目责任制,建立台账,倒排工期,督查考核,确保项目进度和质量。紧扣国度政策走向,编制重点项目三年滚动计划,争取更多项目进入国度和自治区重大工程项目包,确保项目前后接续、梯次跟进。

加大招商引资力度。把招商引资作为推动发展的关键一招。强化产业招商。环绕市第四次党代会肯定的产业发展定位,有重点、有针对性地招商,着力引进一批带动行业发展、引领产业进级、补齐发展短板、增强保证能力的大项目、好项目。民族文化宫演出信息。环绕首都产业转移和效力疏解,增强信息网罗研判,重点在大数据、装置制造、木材加工、服装加工、食品加工、旅游养老、商贸物流等领域取得冲破。主动面向环渤海、珠三角、长三角、港澳台开展项目推介。强化政策招商。落实鼓励支持非公经济发展的政策措施,放宽准入条件,创造非公经济发展的宽松环境。出台金融、物流、旅游等分行业分领域优惠政策,吸收更多企业和项目落户乌兰察布。足够表现企业家、商会和乌兰察布籍乐成人士的桥梁纽带作用,全方位传播鼓吹推介乌兰察布,进步招商乐成率。强化环境招商。进一步改善投资环境、守业环境、创新环境,建立“亲”“清”新型政商关连,营建“亲商、安商、富商”粘稠气氛。卖力兑现招商引资政策,进步项目履约率、资金到位率。新官也要理旧账,不以政府换届、领导人员更替为由违约毁约,树立招商信誉和发展形象。

加大项目融资力度。转变融资观念,打好“财政、银行、证券、安全、担保”组合拳,酿成资本办本相体经济、激动产业转型进级的新形式。全面推广PPP形式。做好项目发动、论证、推介事业,争取更多项目进入国度和自治区PPP项目库。完美风险共担、利益共享等机制,教导社会资本投向市政、交通、生态和公共办事等领域。加速PPP项目落地实施,酿成可复制、可推广的乐成履历。推进PPP项目资产证券化,拓宽PPP项目融资渠道。足够表现政府教导基金作用。建立与产业导向相接连的产业发展基金,制定完美相关制度,明星经纪公司电话。解决实体企业特别是民营企业融资难题目。推动资源资本化。做大国源、城投、交投、水投、旅投、华创等公司,整合各行业各领域资源,确立资本化运作形式,增强融资能力。用好支持园区的政策,运用市场化伎俩,搞活园区土地开发、融资上市、基础措施设置装置摆设和招商引资。推动企业上市融资。用足用好国度对艰苦地域的IPO搀扶政策,制定特别关闭优惠的政策措施,支持当地域企业上市,鼓励外地企业落户我市,愚弄IPO政策上市。力争年内告竣5家企业上市、10家企业进入上市辅导。

(二)着力深化提供侧组织性改革

长远推进“三去一降一补”。周旋分类指导、因城因地施策,有序消化房地产库存。对未建项目用地举行必要调整,对“半拉子”工程遵守“一楼一策”,使其尽快齐备托付使用条件,想方设法解决好中心城区拆迁户回迁安置题目。统筹房地产去库存和棚户区改造事业,力争完成棚改任务2.6万套,北京市演出信息查询。棚改货币化安置比例抵达90%以上。支持群众改善性住房需求,压抑投机性购房,教导房地产康健发展。周旋标本兼治、分析施策,进一步消沉企业负担和融资、物流、用地、用能、制度性营业本钱。教导企业议定强化管理和创新,消沉本钱、进步效益。周旋既补发展短板也补制度短板,长远实施补短板重点工程,努力在基础措施、脱贫攻坚、产业转型、民生社会事业等领域取得冲破。

长远推进农牧业提供侧组织性改革。扩充优良农畜产品有用提供。环绕老百姓对农畜产品吃得安好、吃得安心的最大关心,制定实施尺度化坐蓐技术规程,强化农畜产品格量安好监管,严把从农田牧场到餐桌的每一道防线。培育乌兰察布特性品牌,新增“三品一标”认证面积30万亩、产品50个,新增地舆标志产品2个,告竣农畜产品进京检验前置和结果互认,使直供北京成为乌兰察布农畜产品的金字招牌。打好“互联网+绿色”这张牌,发展电子商务、订单直销等新业态,制造线上线下相调和的农畜产品营销平台。引进培育一批农牧业领军企业,进步农畜产品精深加工水平,加工转化能力抵达60%左右。提升马铃薯产业主旨竞赛力,编制完成中国马铃薯之都战略规划,建立繁育、加工、仓储、出卖于一体的全产业链,建成国度级马铃薯种薯质量监测检验中心和马铃薯首席专家事业站,供种能力抵达120万吨,加工转化鲜薯160万吨,新增大型智能储窖30万吨。强化冷凉蔬菜基地设置装置摆设,面积扩充到95万亩,健全冷链物流运输体系,扩充冷凉蔬菜市场占据率。壮大燕麦杂粮杂豆产业,面积抵达165万亩,建成4个燕麦产业基地,开发燕麦系列新产品,申报“中国燕麦之都”。表现雏鹰、大北农、赛诺等企业的带手脚用,生猪肉鸡肉羊出栏区分抵达300万口、1000万羽、1000万只,推动产品就地加工转化增值。深化村落牧区产权制度改革。全面推进土地草牧场确权备案颁证,推进所有权、承包权、经营权“三权分置”,建立县乡土地草牧场经营权流转平台,鼓励农牧民议定土地草牧场流转、托管、入股等多种形式,发展过度范围经营。年内流转土空中积100万亩,建立示范合营社100家,培育家庭农牧场示范户50个,农企严密型利益联结比例抵达48%。

(三)推兴工业迈向中高端

肆意发展新动力产业。抓住国度“光伏领跑者计划”和新动力替代燃煤节能政策,纠合矿山环境分析治理和区域微电网设置装置摆设,推进光伏产业发展,设置装置摆设光伏产业基地。新增光伏并网装机50万千瓦。设置装置摆设吉庆风电基地500万千瓦项目,建成30万千瓦风电供热项目。新增风电并网装机230万千瓦。想知道北京明星经纪公司。足够愚弄陕京四线和西部自然气管网过境的有益条件,设置装置摆设一批加工愚弄项目,日处理能力抵达560万立方米。

加速发展大数据产业。抓住内蒙古获批“国度级大数据基础措施统筹发展分析试验区”的契机,完美大数据云计算产业发展规划和政策体系。推进华*为数据中心二期设置装置摆设,新增办事器10万台。肆意发展呼叫外包业务,建成首个蒙语呼叫中心,酿成1万个呼叫外包坐席范围。加速设置装置摆设全市同一的大数据公共办事平台,整合分散在各级政府各部门各单位的信息平台,建成电子政务协同办公体例。设置装置摆设医疗云、教育云、环保云和聪慧旅游、聪慧社区、聪慧城管、聪慧交通等,酿成“大智移云”生态圈,推动大数据在政用、商用、民用等各个领域应用,着力制造国度聪慧都市试点示范都市。

全面提升石墨新资料产业。深化与清华大学合营,借助石墨新资料创新研发中心,增强石墨新产品研发和应用研究,扩充石墨烯等高端新资料坐蓐范围。推进瑞盛石墨等项目设置装置摆设,建成自治区级石墨检验检测中心和锂离子电池正负极资料坐蓐基地。主动引进发展新动力电池项目。

全力推进高端化工产业。氯碱化工要连接提升PVA、PVC、糊状树脂等中高端产能,推动中联水泥和电石企业合营,发展循环经济。氟化工要增强与科研院所合营,开发含氟聚合物及其制品、含氟精细化工产品和高职能氟橡胶等系列产品,支持上海三爱富加大研发和深加工力度,着力制造氟化工产业链。

做大做强铁合金产业。推进吉林铁合金等项目设置装置摆设,延迟产品链条,酿成会聚效应,产能增加到700万吨以上,看看政府工作报告。建成全国最大的绿色环保铁合金产业基地。

(四)发展壮大今世办事业

肆意发展“物流+”。足够表现区位交通上风,加速推进今世物流业发展。设置装置摆设七苏木中欧班列物流基地,加密开行中欧班列,制造面向俄蒙欧的国际物流节点都市。完美庙梁物流园区效力,表现博源数字化配煤作用,推进天津港、曹妃甸港在我市设置装置摆设无水港,继续制造东南煤炭营业中心。建立以天津物产团体为龙头的铁合金物流,以玫瑰营为基地的药材物流,以康泰惠民园、北京二商等为龙头的农畜产品冷链物流,以新雅宝路市场为龙头的国际商贸物流体系,主动培育第三方物流企业,为坐蓐企业做好办事配套。设置装置摆设电子商务跨境产业园和南方食品药品电子商务产业园,进步物流业信息化、智能化、尺度化水平。

肆意发展“旅游+”。周旋“全域布局、全景制造、全业调和、全民参与”,把全市5.45万平方公里作为一个大景区来规划制造,告竣从景点旅游向全域旅游、四季旅游转变,打响“京郊草原·避暑之都”品牌。进步旅游产品提供质量。引进有实力、有履历的着名企业参与旅游项目投资和经营管理。实施丝路文明博览园、集宁要塞文明旅游产业园、乌兰哈达火山地质公园、世界植物乐园等26个亿元以上重点项目,制造格根塔拉、辉腾锡勒和岱海温泉等景区进级版。提升旅游都市形象。加大旅游传播鼓吹力度,主动营建“人人都是旅游形象大使、个个都是旅游传播鼓吹员、处处都有旅游特性景点”的气氛,各级各部门凿凿增强为游客办事的认识,树立乌兰察布旅游新形象。抓好都市及景区公厕、加油加气、供水供电、停车露营、通讯网络、渣滓污水处理等基础措施设置装置摆设。新建集宁—凉城等10条旅游公路,提升景区快速通达水平,建立全域旅游交通网。告竣中心城区公共场所WIFI全包围。建立旅游导视体例和信息办事平台,开发手机APP,发展聪慧旅游。推动旅游业与各产业深度调和。长远发掘具有地域特性的文明资源,推出精品旅游线路和特性典范剧目,进步游客的参与体验度。加速聪慧康健产业孵化园设置装置摆设,建成百旺家园医疗养老等项目,打响面向京津的养老养生品牌。开工设置装置摆设乌兰察布会展中心,主动举办承办中国守业创新博览会、国际木材产业博览会、中蒙博览会分会、自治区旅游那达慕、首届国际雕塑展等会展活动,进步乌兰察布着名度。以京张冬奥会和自治区“十四运”为契机,主动举办承办“滑向冬奥”环京津冀滑雪约请赛、全国羽毛球锦标赛、全国“十三运”拳击选拔赛等16项赛事。加速设置装置摆设红海子体育产业园等场馆,完成市体育场维点窜造和市游泳馆、网球馆、岱海国际滑雪场一期工程。

肆意发展“金融+”。加速市金融分析办事中心设置装置摆设,吸收银行和证券、安全、基金公司等金融机构入驻我市。加速农信社改制步伐,主动争取设立民营银行、金融租赁公司、消耗金融公司、汽车金融公司等新型金融机构。落实自治区融资担保行业发展三年行动计划,想知道乌兰察布市。告竣各旗县郊区国有担保机构全包围,制造一个注册资金10亿元的国有融资担保团体。肆意发展普惠金融、绿色金融,实施县域金融工程,教导银行增加信贷投放,努力告竣小微企业存款增速、存款户数、申贷获得率不低于上年同期水平,进步金融办事顺心度。完美金融风险监测预警和应急处置机制。

(五)加大城乡统筹发展力度

进步都市规划设置装置摆设管理水平。打赢“五城联创”攻坚战,全面提升都市形象和档次,确保年内乐成建立为国度卫生都市、食品安好都市,力争建立为全国文明都市,主动建立国度环保模范都市、国度生态园林都市,设置装置摆设环境精美、特性突出、宜居宜业宜游的文雅家园。表现规划引领作用。突出地域和文明特性,健全市域空间规划体系,把好山好水好景物融入都市规划设置装置摆设,防止千篇完全、千城一面。推行“多规合一”,酿成同一的规划远景和信息管理平台。完美都市效力。周旋地上公开空间同步开发,新区设置装置摆设和旧城改造统筹推进,实施水、电、气、暖等市政基础措施设置装置摆设项目178项。新建各类都市公园绿地13处,新增绿化面积260万平方米。中心城区绿地率抵达37.2%,人均公园绿空中积29.1平方米,主干道两侧建筑完全亮化,白泉山、老虎山、霸王河等景观亮化工程托付使用。实施老旧住宅小区改造,完成既有建筑节能改造50万平方米以上。增强都市管理。主动索求形式多样的物业管理形式,组建都市管理分析执法局,建立大城管格式,推进都市管理精细化。

进步城乡一体化发展水平。深化户籍制度改革,加速村落牧区转移人口市民化进程,城镇化率抵达50%。肆意发展县域经济,制造一批工业重镇、农牧业强镇、商贸大镇和旅游名镇,建立2个自治区级、10个市级特性小镇。加速文雅乡村设置装置摆设,安稳村落牧区基础措施和环境设置装置摆设成绩,完成村落牧区危房改造3万户。

进步基础措施网络今世化水平。加速编制“七网”专项规划,酿成适应发展、过度超前的基础措施网络体系。设置装置摆设快速便利的铁路网。主动推进集大高铁前期事业,京呼高铁呼和浩特—乌兰察布段开明运营。设置装置摆设互联互通的公路网。实施重点公路项目33项,民族文化宫演出信息。设置装置摆设范围超出3500公里,打通断头路和G6南北通道,呼凉丰一级公路、国道335集宁至科布尔一级公路在自治区70周年大庆前建成通车。嘎查村通沥青水泥路通畅率抵达100%。设置装置摆设包围更广的航空网。推动乌兰察布机场扩建为国际机场,成为首都国际机场的备降和客货运输协作机场。加密拓展航线航班,年旅客吞吐量抵达30万人次。四子王旗、中旗、兴和通用机场完成前期事业,化德通用机场开工设置装置摆设,凉城通用机场建成运营。设置装置摆设高效优良的市政网。新建改建城区主干道146公里、供水管网461公里,集中供热、供水广泛率抵达91.5%和85%。发动中心城区河东片区路线管网及分析管廊设置装置摆设,完成南沙河分析治理。设置装置摆设安好靠得住的水利网。加速丰镇头道沟等3座水库前期事业。主动推进“引黄济岱”工程。实施中心城区应急水源地工程。设置装置摆设智能绿色的动力网。加速洁净动力基地及配套电力外送通道前期事业,争取年内获批并开工设置装置摆设。主动推进天燃气管网进城入园。设置装置摆设便利高效的信息网。增宏大数据基础措施设置装置摆设,建成集宁—北京大容量直通光缆。议定国度电信普遍办事试点项目设置装置摆设,告竣光纤网络、金融办事、政务办事村村通。设置装置摆设64个乡级电子商务办事站,856个村级电子商务办事点。建成社会保证等信息比对体例。

(六)全面深化改革关闭

推进重点领域改革。深化“放管服”改革,落实“三清繁多目录”,如何成为明星经纪人。把该改的、该减的、该清的、该管的真正落到实处。推进审批事项“两集中、两到位”和网上并联审批,进一步缩小审批流程和审批时限。完美事中过后监管,告竣“双随机一公开”监管全包围。深化商事制度改革,加速工商备案全程电子化和简易刊出备案。开展“减证便民”专项行动,全面清算各种证明和手续,最大水平便当群众和企业。深化电力体制改革,扩充电力多边营业和大用户直供范围。深化财税体制改革,编制财政中期规划,实行预算全历程绩效管理,告竣预决算公开。完美财政投资项目评审事业,推进政府推销和置备公共办事。

扩充对外关闭合营。加速酿成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外关闭新格式。争取《蒙晋冀(乌大张)长城金三角合营区规划》获得国度容许,组织召开合营区第四届联席会议。申报设置装置摆设国度生态安好屏障示范区。主动参与奥运经济,率先在路线联通、文明旅游、冰雪疏通、办事保证、农畜产品坐蓐等方面取得冲破,让乌兰察布许久地受害于冬奥会。借助京蒙对口帮扶,与北京郊区部门建立严密型、常态化的对接合营机制,深化与北京在经济、科技、文明、教育、医疗、扶贫和群众互换等各领域的合营,告竣借船出海、借梯登高、借力发展。主动参与和办事中蒙俄经济走廊设置装置摆设,激动木材、矿产、皮毛等入口资源落地加工。主动推进善丹呼日勒口岸前期事业,争取乌兰察布机场暂时口岸开明运营。

(七)加速设置装置摆设绿色乌兰察布

加大生态设置装置摆设和环境爱戴力度。实施“绿地工程”,完成国度重点生态设置装置摆设工程43.5万亩,高尺度设置装置摆设G7高速、京呼高铁乌兰察布段、集宁—呼市铁路通道绿化,完成位置重点区域绿化21.6万亩。严峻落实禁牧休牧、草畜平衡制度,增强林木前期管护,安稳生态设置装置摆设成绩。实施“蓝天工程”,加速燃煤锅炉改造,全面废除10蒸吨以下燃煤锅炉。完成淘汰黄标车和老旧车任务。加大环境监测监管力度,强化重点行业脱硫脱硝治理。推进中心城区400万平方米煤改电工程,进步夏季洁净供暖比重。努力告竣空气质量优良天数超出310天。实施“碧水工程”,激动岱海、黄旗海水生态修复,发动岱海电厂节水技改,继续实施岱海流域水改旱工程,演出。加大退水还湖力度。发动霸王河下游分析治理和国度湿地公园设置装置摆设。

增强工业园区污水处理措施设置装置摆设,城镇污水集中处理率抵达95.3%。实施饮用水水源地爱戴和饮水安好安稳提升工程,水质达标率和供水保证水平大幅进步。实施“净土工程”,开展土壤净化详查,全面掌握土壤环境质量情况。划定农用地土壤环境质量类别,强化土壤净化环境执法。

集约撙节愚弄资源。实行最严峻的水资源管理和耕地爱戴制度,强化管束性目标管理,执行动力和水资源消耗、设置装置摆设用地等总量、强度双控制哀求。划定都市发展界限线、永久基本农田爱戴红线、生态爱戴红线,依法用好管好每一寸土地。推动低碳循环发展,激动坐蓐畅通消耗全历程减量化、再愚弄、资源化。

增强生态文明制度设置装置摆设。稳步推进岱海等主要河湖河长制,强化水生态爱戴。建立项目环评审批与规划环评、区域环境质量联念头制。推行环境净化第三方治理,加速排污权市场化改革。编制自然资源资产负债表,做好领导群众自然资源资产离职审计试点事业。深化国有林场改革,抓好整体林业分析改革示范事业。主动培育生态文明和低碳都市设置装置摆设,推行全民节能行动,首倡绿色低碳康健的生活方式。实施电动汽车充电桩项目。推进都市慢行交通体例设置装置摆设,在中心城区投放5000辆公共自行车。

各位代表,清爽的空气、恼人的气候、杰出的生态是乌兰察布最大的上风。我们要打响空气清爽这张牌,把绿色上风转化为发展上风,像爱戴眼睛一样爱戴我们的家园,让乌兰察布的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清爽、公民更开心。(八)全力保证和改善民生

打好脱贫攻坚战。长远实施“五个一批”“六个精准”,年内告竣3.7万艰苦人口稳定脱贫,凉城县和察右后旗摘掉艰苦县帽子。突出产业发展。周旋把发展今世农牧业作为扶贫脱贫的主渠道,支持与扶贫相关的龙头企业发展壮大,演出信息网。让雄壮艰苦户更多分享农牧业全产业链和价值链增值收益。整合财政涉农涉牧资金,投入“三到村三到户”扶贫资金2.8亿元,发放金融富民存款2.4万户、13亿元,足够鼓励艰苦群众脱贫致富的内矫捷力。推广“菜单式”扶贫和“扶贫+”形式,将扶贫与电商、旅游、光伏发电、农牧业安全等无机纠合起来,根据艰苦户能力志愿采取适合发展的特性产业。用好扶贫无息存款政策,索求资产资本收益扶贫。推进易地搬迁。明星工作室和经纪公司。对1.7万“一方水土养不起一方人”的艰苦人口,议定小村整合和土地流转等方式,分类教导向幸运院、中心村、小城镇和各类园区移民搬迁、安置就业。年内完成981个村庄的整合任务。实施教育扶贫。做好村落牧区幼儿收费入园事业,实施负担教育学生养分改善计划,1.7万名建档立卡艰苦家庭中小学生告竣收费就读。针对产业扶贫对象,开展多形式的技巧培训,确保每户有个“明白人”,告竣“培训一人、就业一人、脱贫一户”。用好生态扶贫。把艰苦地域?合条件的3500人完全归入新一轮退耕还林受害范围,6200人优先聘用为护林员,使艰苦群众从生态设置装置摆设和爱戴中取得实惠。强化兜底保证。将?合低保条件的扶贫兜底保证对象完全归入村落牧区最低生活保证范围,另外归入现金直补范围。对?合缴费条件的建档立卡艰苦人口,养老安全每人每年补助100元。开展精准医疗扶贫,为建档立卡艰苦人口举行收费体检,拓宽报销范围,进步门诊报销比例,告竣大病商业安全艰苦人口全包围。创新脱贫机制。开展“万名群众遍访回访艰苦村艰苦户”活动,设置装置摆设“扶贫云”平台,增强脱贫静态管理。完美脱贫加入机制,做好脱贫攻坚考核评价事业。严峻落实市县乡村各级各部门脱贫攻坚责任,长远开展京蒙对口帮扶,主动推进“万企帮万村”行动,酿成全社鸠合伙参与的大扶贫格式。

激动守业就业。周旋就业优先战略和特别主动的就业政策,落实高校毕业生就业激动和守业引领计划,支持村落牧区劳动力转移就业和返乡守业,做好军转群众和服役兵士吸取安置事业。年内告竣村落牧区劳动力转移就业35万人,学习明星工作室和经纪公司。城镇新增就业2.5万人。推进大家守业、万众创新,加速设置装置摆设创客大学、孵化基地、众创空间等孵化平台,年内市众创大厦投入使用,新增守业平台5个。

完美社会保证体系。实施全民参保计划,健全养老安全参保缴费、转移接续和待遇政策,整合城乡居民医保政策和经办机制,告竣就近就位置便急迅执掌。建立多层次保证体系,稳步进步保证对象医疗费用报销比例。统筹城乡社会保证制度,健全社会救助体系,进步重点保证对象补助尺度,织密织牢民生保证网。

办坏公民顺心的教育。对于2017年乌兰察布市政府工作报告。继续深化教育“三项改革”,推进教育“管办评”分离改革试点。肆意实施尺度化学校设置装置摆设,完成集宁等6个旗县区负担教育平衡发展评价验收。各旗县郊区至多建成2所普惠性幼儿园。进步中小学教育教学质量,制造一批地域名校。加速职业教育改革步伐,开设与大数据运用相关专业,开展学徒制试点,完成市中等职业技术学校新校区设置装置摆设和搬迁。优先发展民族教育,支持格外教育,激动民办教育。推动初等教育转型发展,集宁师范学院议定升本后教育部验收,职业学院议定自治区示范学校评价。

推进康健乌兰察布设置装置摆设。全面深化医药卫生体制改革,踏实做好都市公立医院改革事业。激动医疗、医药、医保联动,完美医院法人治理组织,推进分级诊疗制度设置装置摆设。完美药品供应保证机制,告竣药品零差价,消沉药品价钱。开展临床途径管理,二级、三级医院临床途径病例数占比抵达20%和30%。推大师庭医生签约办事,签约包围率抵达30%以上,重点人群抵达60%以上。设置装置摆设市心灵魂魄卫生医院,发动残疾人康复中心。鼓励榜样社会气力办医,落实中蒙医搀扶政策。长远开展卖国卫生疏通,做好公共卫生和重大疾病防控事业。深化计划生育办事管理改革,进步出世人口素质。开展全民健身活动,中心城区建成笼式足球场、夜间篮球场各10个,每个旗县至多建成1个全民健身中心。

公共体育场馆收费或低收费向社会关闭。凿凿爱戴妇女儿童合法权益,做好关心下一代事业,主动发展残疾人、红十字和老龄事业。

发展科技文明事业。进步企业自主创新能力,加速技术成绩转化。实施人才强市战略,主动引进高端人才和创新团队,培育种植扶植一批适用型技术人才,营建人才告竣价值的杰出环境。深化文明体制改革,完美公共文明办事体系、文明产业体系和文明市场体系。推进市大剧院设置装置摆设,市博物馆、美术馆、科技馆、群艺馆及都市展馆投入使用。激动艺术创作和表演事业繁荣,举办原创歌曲大赛,创作排演一批有较大影响的剧目,襄理完成史诗电视连续剧《英雄出草原》在我市拍摄事业。

设置装置摆设平安乌兰察布。牢固树立安好坐蓐红线认识,严峻落实安好坐蓐责任制,增强信息平台设置装置摆设,进步安好监管能力。听听胜利剧院演出信息查询。采取政府置备办事的方式,托付专业机构对企业举行抽查和“会诊”,开展考核评价。全面消除拂拭安好隐患,努力裁减一样平常安功德故,坚决防止较大安功德故发作。强化食品安好源头治理和全程监管,款待国度食品安好都市中期评价验收,基本建成食品药品安好乌兰察布。安稳提升食品加工园和封锁式农贸市场设置装置摆设成绩,确保各旗县食品小作坊入园率和活动摊贩入市率抵达80%以上。推动社区、社会组织、社会事业者“三社联动”,进步城乡社区治理办事水平,告竣城镇社区场所完全达标,20%的嘎查村建成村落社区。创新信访事业机制,有用调处化解抵牾瓜葛。推进公安科技信息化设置装置摆设,新建高清视频监控2000个,建成全市应急联动平台,建立平面化社会治安防控体系,严密防卫和依法惩治各类违法坐法,听听信息网。增铁汉民群众的安反感。支持国防设置装置摆设和军队改革,做好双拥和人防事业,推动军民深度调和发展。

长远开展民族团结前进教育和建立活动,全面贯彻党的宗教事业基本方针。做好统计、质监、地震、气象、档案等事业,推动社会全眼前进。

各位代表!为公民办事,对公民负责,受公民监视,让公民顺心,是政府事业遵守的信仰。面对新任务、新哀求,我们将特别正视自己设置装置摆设,把全面建成小康社会使命扛在肩上,把万家忧乐放在心头,设置装置摆设公民顺心的政府。一要虔诚担负。进一步增强“四个认识”特别是主旨认识、看齐认识,刚强自愿地同以习*近平同志为主旨的党中央连结高度一致,把对党虔诚、对国度虔诚、对公民虔诚、对事业虔诚显露到现实事业中,卖力履职尽责,勇于担负、主手脚为,以更严的哀求、更高的尺度推兴事业。贯彻落实正向激励和容错纠错机制,真正使想干事的无机遇、会干事的有舞台、老练事的有位子。二要依法行政。周旋法无受权不可为、法定职责必需为,把政府事业归入法治轨道。增强政府法制事业,严峻榜样性文件备案稽察,完美法律照顾和公职律师制度。全面落实行政执法责任制,推举行政执法能力设置装置摆设,激动榜样公注释明执法。落实“七五”普法,强化法律支援,维护群众合法权益。自愿接受人大法律监视、政协专制监视、社会言谈监视,卖力执掌人大代表议案、建议和政协委员提案,广泛听取各专制党派、工商联、无党派人士兴味纠纷,主动支持工会、共青团、妇联等群众团体开展事业。三要办事大局。牢固树立“大办事”的理念,为雄壮群众、投资客商以及全社会搞好办事,以办事推动发展、教导投资、激动设置装置摆设。长远实施“互联网+政务办事”等信息惠民工程,雄厚网上办事形式,2017年乌兰察布市政府工作报告。完美网上办事流程,让信息多跑路,让群众和企业少跑腿、好办事。推进政务公开,增强政府事业透亮度。建立信息揭晓会制度,及时回应社会关心。增强诚信政府设置装置摆设,进步政府公信力和执行力。四要廉洁从政。长远开展党风廉洁设置装置摆设和反腐朽奋斗,坚决惩治和查处阻碍群众利益的不正之风和腐朽题目。周旋勤俭撙节,严控“三公”经费。加大审计监视和廉政风险防控力度,强化行政监察,严肃查处各类违纪违法案件,坚决整治庸政懒政怠政行为。五要真抓实干。肆意发扬“速即就办”的心灵魂魄、钉钉子的心灵魂魄和“蒙古马”心灵魂魄,进步政府执行力和行政效率,想事、谋事、干事、成事,不务实功、不图虚名。对新政策、新常识、新形势,卖力进修、准确掌握、自愿运用,永远站在期间前沿思量题目、推兴事业。对重点项目、重小事项、主要事业,勤谋划、快上手、抓落实,用群众的辛苦指数换取公民的幸运指数。

各位代表!发展全凭实干,奋斗成就志向。让我们特别严密地团结在以习*近平同志为主旨的党中央周围,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,守望相助、团结奋斗,苦干实干主动干、撸起袖子加油干,努力谱写乌兰察布跨越发展新篇章,以优异的成绩向自治区成立70周年献礼,以簇新的面庞款待党的十九大胜利召开!

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